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开封众志成城打好污染防治攻坚战——防治污染美家园
开封在线
2019-01-11 13:45
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责任编辑:网络抓取
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全媒体记者 刘延超

微信截图_20181220065430

绿水青山就是金山银山。近年来,我市把加强生态环境保护、打好污染防治攻坚战摆在突出位置,压紧压实各级党委、政府和职能部门责任,努力建设天更蓝、地更绿、水更清的美丽开封,不断提升人民群众的幸福感和获得感。 全媒体记者李俊生供图

绿水青山就是金山银山,但金山银山买不来绿水青山。

打好污染防治攻坚战是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家发展全局,顺应人民群众对美好生活的期待作出的重大战略部署。

为做好污染防治工作,我市出台了一系列规章制度,并建立了相应的管理机制,环境治理体系日益完善,污染防治工作逐步走上制度化、规范化道路。今年以来,我市扎实推进大气污染防治,坚持标本兼治,强化全域禁煤、集中供热和应急调度等工作,突出抓好扬尘治理,常态化开展城市清洁大行动,加强市区各出入口及四个环道的货车管控;深入开展餐饮油烟治理专项行动,建立长效治理和监管机制;加快产业结构调整,推进工业企业“退城入园”、转型升级。持续推进水污染防治,严格执行《开封市城市饮用水水源保护条例》,定期回访中央环保督察交办案件,巩固整治工作成果;严格落实河长制、湖长制,加强饮用水水源地保护,大力开展城市河流清洁行动,加快“一渠六河”、黑臭水体治理等工程建设,构建良好水生态。全面推进土壤污染防治,加快建立污染源监管清单,形成依法治污长效机制,使土壤污染风险得到有效控制。

多措并举

扎实推进大气污染防治

留住蓝天白云,是百姓福祉所系;提供良好的环境,是最大的民生工程。

今年年初,我市围绕打赢蓝天保卫战,结合开封实际迅速行动,启动烟花爆竹禁燃禁放专项行动,按照去年划定的禁放区域,加强执法巡查和源头管控。开展好城市清洁大行动,落实好道路“街长”分包制,每周对各县区道路保洁情况进行考核排名,加强城市道路扬尘管控。做好工业企业无组织排放再治理、工业园区道路交通扬尘专项整治和城市规划区重污染企业搬迁改造工作,加强工业点源污染管控。市城管局牵头负责城市建成区垃圾焚烧管控工作,市农林局牵头负责非建成区秸秆枯叶焚烧管控工作,各县区政府落实属地管理责任,把责任分解到乡镇(办事处)和村(社区)、落实到环保网格员,加强垃圾焚烧管控。持续开展重点管控区域研判工作,实施更精准、更有针对性的管控,加强污染天气应急管控。同时,狠抓“封土行动”和“错峰生产”不放松、狠抓机动货车限行禁行不放松、狠抓燃煤散烧管控不放松、狠抓“一点一策一专班”制度不放松,确保大气污染防治工作持久有效。

大气污染防治点多面广、任务艰巨,稍有松懈便会前功尽弃,必须有持之以恒的耐心。我市着力抓好7项工作,持续打好大气污染防治攻坚战。抓好扬尘污染治理,全面启动城市清洁大行动,进一步减少降尘量;抓好涉气工业企业污染治理,推动企业加快转型升级;抓好遥感监测及网络平台建设,加快推进城区12套遥感设施建设;抓好柴油车专项整治,减轻汽车尾气对大气的污染;抓好餐饮油烟治理,全方位无死角开展排查,严格按照河南省餐饮油烟管理办法和排放标准督促餐饮单位开展治理;抓好环境空气质量自动监测工作,尤其是积极推进顺河回族区国控环境空气自动监测站科学合理搬迁;抓好污染源普查工作,确保按时间节点完成任务,为我市大气污染防治攻坚工作提供更有力的基础保障。

截至12月4日,我市完成新增供暖面积165.8万平方米、“双替代”8.16万户,排查、取缔“散乱污”企业104家,淘汰老旧车19784辆,排查、治理餐饮单位6787家,一大批影响蓝天白云的问题得到解决,换来了越来越多的高颜值的好天气,人民群众的幸福感和获得感不断提升。

久久为功

深入推进水污染防治

10月24日,在财政部、生态环境部、住建部联合举办的2018年全国黑臭水体治理示范城市竞争性评审中,我市从全国60个申报城市中脱颖而出,成为20个获得全国黑臭水体治理示范城市之一。这对于接下来我市黑臭水体治理工作意义重大。目前,按照“整体性、系统性”的治理原则,我市黑臭水体治理工作已全面展开,并计划用3年全面消除建成区黑臭水体,实现“水清岸绿、鱼翔浅底”的治理目标。

市城市管理局(综合执法局)高度重视黑臭水体治理工作,牵头制定了《开封市黑臭水体治理示范城市实施方案》,完成了管网普查,完成了水系二期、西北湖湿地、开封西湖湿地等11项水环境综合治理项目。黑臭水体治理只是我市水污染防治攻坚行动的重要内容之一。今年以来,我市更加突出科学防治、标本兼治,以优化调整产业结构、着力优化区域空间布局为工作重点,持续推进水资源、水生态、水环境、水灾害“四水同治”,全力推进水污染防治各项工作开展,并取得了积极成效。

截至11月,我市5个省控地表水责任目标考核断面中4个断面水质达到地表水IV类标准。城市集中式饮用水水源地水质达到II类标准要求,取水水质达标率继续保持100%。地下水水质良好,考核点位水质级别保持稳定。

水污染防治攻坚工作是一项必须长期坚持的系统工作,只有起点、没有终点。今后,我市将进一步加大工作力度,着力破解制约工作推进的难点、瓶颈,确保全市水污染防治攻坚工作取得更大成效,为全市经济社会发展注入源源不断的活力。

有力有序 

全面推进土壤污染防治

防治土壤污染,直接关系到农产品质量安全和人民群众身体健康。

“土壤污染防治工作是今年新开展的一项工作,不像大气污染、水污染防治那样有现成的经验可供借鉴。各县(区)各部门,特别是环保部门一定要尽快进入状态。要按照土壤污染防治攻坚方案,尽快摸清全市土壤污染底数,做到心中有数,为扭转全市土壤污染防治现状打牢基础。”在全市2017年环境污染防治攻坚战总结暨2018年安排部署大会上,市委书记侯红说。

我市土壤环境保护工作起步晚、基础弱,目前仍面临土壤污染底数不清、状况不明、土壤污染治理与修复技术不成熟、监管能力不足等问题。为此,我市重点抓好4项工作,全面推进土壤污染防治。一是摸清底数。查明全市农用地土壤污染的面积、类型、分布及其对农产品质量的影响,开展重点行业企业用地调查和历史遗留污染地块排查。二是加强污染源头管控。对重点地区涉重金属行业污染土壤风险进行排查和整治,制定综合防控规划和工作方案。开展化肥、农药使用量零增长行动,全面遏制农业面源污染上升趋势。启动生活垃圾分类收集试点工作。三是严防土壤环境风险。划定特定农产品禁止生产区域,开展耕地轮作休耕探索试点工作,制定实施重度污染耕地种植结构调整或退耕还林还草方案。严格建设用地审批,对不符合管理要求的建设用地,国土、住建等部门不得审批土地使用证、施工许可证。开展农用地分类管理,建立农用地分类管理清单,将未受污染的耕地划入基本农田,实施严格保护。四要推进实施土壤污染治理与修复。积极申请开展受污染耕地治理与修复试点,为全市耕地治理与修复提供经验借鉴。

目前,全市完成例行监测采样任务87个,测土配方施肥面积790万亩次;实施耕地质量提升面积92万亩,开展各类农作物病虫害专业化统防统治面积243.8万亩次;开展病虫害绿色防控示范面积6000亩;排查7个疑似污染地块;筛选出413家重点行业企业用地;筛查重点监管企业47家;共纳入111家汽修行业企业和219家工业涉危企业;排查14个涉重金属土壤超标点位,推动了全市土壤环境质量持续改善。

路再远,行则将至;事再难,做则必成。打好污染防治攻坚战机遇与挑战并存,全市上下要众志成城,增强信心和决心,坚持正确的策略和方法,发扬钉钉子精神,保持定力,持之以恒,久久为功,确保既定政策措施落地见效。


 

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